8 июня 2022 года в Управление УФАС по Ульяновской области, Ленинскую и Заволжскую районные прокуратуры Ульяновска и Ульяновское управление Роскомнадзора доставлена электронная жалоба на размещение конкурсной документации и анонсов десятков конкурсов на аренду леса и луга в «Парк Прибрежный» на сайте, домен которого зарегистрирован и администрируется частным лицом.
Муниципальное автономное учреждение МАУК «Парк Прибрежный» распоряжается и эксплуатирует особо охраняемую природную территорию и лес на берегу Волги в Новом городе Заволжского района Ульяновска. Это узкая лесополоса и луг, это «золотое место» с высочайшей коммерческой проходимостью. Одна из причин —уничтожение массы других зеленых зон и мест громкого общественного отдыха в Новом городе под застройку торговыми комплексами и коммерческими высотками.
Информация о конкурсах на установку объектов и аттракционов в «золотом» прибрежном лесу и на лугу размещается не на официальном общедоступном сайте администрации муниципалитета, а на отдельном сайте http://прибрежный73.рф
Администрация г. Ульяновска разрешила это постановлением от 09.08.2019 № 1631 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 06.05.2019 №931».
По данным сервера WHOIS регистратора REG RU домен сайта прибрежный73.рф муниципального парка и ООПТ «Прибрежный» зарегистрирован на частное лицо с 2019.08.26. и администрируется частным лицом.
МАУК «Парк Прибрежный» разместил на нем анонсы и документацию десятков конкурсов.
3 или 4 стационарных крупнейших коммерческих объекта общественного питания в прибрежном лесу и на лугу — у семьи Эдварсов или связанных с ними лиц (включая Метеор, рядом с которым планируют отдать луг под стацобъект). Лес плотно заставлен аттракционами, стационарными «домиками», перегорожен сетками и заборами, в нем очень шумно, его центральная часть стала похожа на ярмарочную площадь.
В лесу и на лугу «мы тут как дома» друзья и однополчане директора МАУК Ю.Мухина —депутата от ЕР гордумы.
В своих коммерческих ресторанах и кафе в лесу Прибрежного семья Эдварсов реализует продукцию еще одной своей фирмы по забою сельско-хозяйственных животных и переработке их мяса. Ее возглавляет Э.Красаускас, ранее он и А.Толмачев ее учредили, позже вышли из учредителей, теперь учредители- Игорь и Ростислав Эдварсы по данным Rusprofile. Толмачев, Эдварс и Красаускас, связанные с ними ООО«Альтернатива», ООО «Симбирск-Клининг» — фигуранты дел о картельном сговоре на рынке общественного питания, о нарушении закона «О защите конкуренции».
В конкурсной комиссии по установке все новых и новых объектов в узкой лесополосе — сотрудники МАУК, сам Ю.Мухин.
На любом частном сайте его владелец, редактор, автор может когда угодно, сколько угодно раз, очень быстро и задним числом заменить дату и время размещения любой информации.
На частном сайте, учитывая, что им управляет дружественное заинтересованным сторонам должностное лицо, никак и никем не может гарантироваться полная достоверность соблюдения антимонопольных требований к процедуре «открытого» конкурса , не может быть проверена достоверность прошедших «конкурсных» процедур.
На частном сайте не обеспечена гарантия достоверности дат размещения и изменения документации и протоколов. Частный сайт физлица этого обеспечить не может априори.
При переходе на страницу с конкурсами по ссылке http://прибрежный73.рф/contests/
под объявлениями на главной странице «конкурсы» не везде даты и время начала и окончания конкурса.
Дата записи о каждом конкурсе на главной странице конкурсов одна, а при переходе на страницу отдельного конкурса она меняется на «дату и время посещения страницы минус 1 час.»
В списке за 2020 год есть документ с датой за 2022 год.
На своем сайте заменить дату размещения любого документа, включая протоколы и итоговые документы, добавить дополнительные документы или заменить имеющиеся за полминуты сможет частное лицо-редактор сайта, владелец сайта.
При этом, например, до установки стационарного объекта «Метеор» в интересах члена семьи Эдварсов (ООО ПИР), директор МАУК- член конкурсной комиссии Мухин отвечал на вопросы граждан «что здесь будет?», что это секрет.
Сайт муниципального парка и ООПТ , на котором «проводят открытые конкурсы» на право аренды земли в лесу, на 08.06.2022 использует незащищенное небезопасное соединение. При переходе по ссылке на Политику конфиденциальности ничего нет, кроме меню сайта.
Прошу Вас в рамках соответствующих каждому госоргану полномочий:
1.проверить законность процедуры всех конкурсов, которые размещали на сайте прибрежный73.рф с 02.09.2019 по 03.06.2022.
2.отменить проведение таких конкурсов на сайте с доменом, зарегистрированном и администрируемом частным лицом, и не на сайте администрации муниципалитета.
3.аннулировать результаты прошедших коммерческих конкурсов в МАУК «Парк Прибрежный», данные о которых размещены на сайте прибрежный73.рф
4.признать незаконным постановление администрации Ульяновска от 09.08.2019 № 1631 «О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 06.05.2019 №931» о проведении конкурсов МАУК «Парк Прибрежный» не на сайте мэрии.
5.проверить несоблюдение требований 152-ФЗ на сайте муниципального учреждения.
6. при подтверждении доводов прошу привлечь к ответственности должностных лиц.
Прошу ответить по сути на каждый пункт жалобы в соответствии с 59-ФЗ об обращениях граждан.
Н.Лазарева при поддержке СМИ «Информационное агентство Симбирск.Сити»